《河南省人民政府辦公廳關于加快畜牧業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，旨在推進畜牧業轉型升級，為建設現代農業強省提供有力支撐。現將《意見》相關內容解讀如下。

　　一、基本考量

　　《意見》重點著眼四個方面：一是堅持問題導向。緊扣當前制約畜牧業高質量發展的標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、農牧結合還不夠緊密、畜產品精深加工還不夠強等突出問題，精準發力。二是突出三大產業。做強生豬產業，發揮糧食大省優勢，持續擴大養殖規模，做強龍頭企業。做大牛羊產業，發揮秸稈資源優勢，大力發展優質草畜。做優家禽產業，發揮品種資源優勢和產業速效的特點，大力推進標準化、集約化、一體化生產。三是堅持長短結合。立足當前保供給，推進養殖場戶增養補欄，加快生豬產能恢復，確保2020年底完成中央下達我省的目標任務。著眼長遠促轉型，加快推進布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化、產品綠色化。四是堅持政策引領。充分用好支持恢復生豬生產、肉牛奶牛產業發展、糧改飼等扶持政策，進一步完善落實好養殖用地、環保、金融、稅收等優惠政策，切實發揮好政府宏觀調控作用。

　　二、總體要求

　　一是在指導思想上，突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出集群發展、綠色發展、安全發展，突出生豬、牛羊、家禽三大產業，突出構建現代畜牧業生產體系、經營體系和產業體系，突出為建設現代農業強省提供有力支撐。

　　二是在基本原則上，提出了堅持質量興牧、堅持綠色興牧、堅持品牌強牧、堅持融合發展四項原則。促進畜牧業高質量發展，始終堅持把保護生態環境擺在優先位置，根本目的在于增加優質畜產品供給，通過培育打造“豫牧”知名品牌，推進一二三產業融合，持續提高畜牧業質量效益和核心競爭力。

　　三是在發展目標上，提出到2025年，畜牧業產值占農業總產值比重達到35%以上，畜牧業產值與畜產品加工業產值之比達1：3，畜禽規模化率達到80%以上，畜禽糞污資源化利用率達到85%以上，主要畜種規模養殖基本實現全程機械化。

　　三、推動畜牧業轉型發展

　　一是推進規模化養殖，重點發展年出欄生豬5000頭、肉牛500頭、肉雞5萬只、肉羊3000只和存欄奶牛300頭、蛋雞1萬只以上的規模養殖場，加快建設現代化養殖基地；二是推進標準化生產,制定完善標準化管理規范，加快設施裝備升級，提高全鏈條標準化生產水平；三是推進產業化經營，引導畜禽就地就近屠宰，積極發展畜產品精深加工，推動畜產品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變；四是推進綠色化發展，優化產業布局，促進糞污就地就近還田利用，推進生產生態協調發展；五是推進品牌化提升，著力打造一批區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，增強產業競爭力。

　　四、健全完善支撐體系

　　一是強化動物防疫體系建設，著力提高生物安全保障能力；二是強化良種繁育體系建設，著力打造全國畜禽育種高地；三是強化飼料飼草供應體系建設，為畜禽養殖提供優質飼草料支撐；四是強化科技創新推廣體系建設，著力提高產業科技水平；五是強化畜牧業信息化體系建設，持續提高產業智能化、信息化水平；六是強化質量安全監測監管體系建設，切實保障畜產品質量安全。

　　五、保障措施

　　重點從加強組織領導、加大政策扶持、強化金融保險服務、強化體制機制創新等四個方面提出了具體保障措施。